以“1+3+N”工作法为笔 绘就档案高质量发展新篇
近年来,庆阳市西峰区档案馆积极践行习近平总书记关于档案工作“三个走向”“四个好”“两个服务”重要指示批示精神,以党建引领档案工作提质增效为目标,以规范数字档案馆建设为抓手,以“1+3+N”工作方法为路径,抓重点、破难点、出亮点,不断开创档案工作高质量发展新局面。
“1”个品牌凝心聚力强根基
西峰区档案馆始终将党的建设作为强基固本的核心工程,以“兰台先锋”党建品牌为统领,锚定“三个聚焦”靶向发力,以政治建设为根本,锻造忠诚担当的红色基因;以依法治档为基石,构建规范高效的管理体系;以专业精进为导向,锤炼守护历史的硬核本领。
聚焦提升政治功能。牢记“档案工作姓党”政治属性,全面落实市县(区)局馆《协同工作办法》,强化协调联动,畅通沟通渠道,进一步提高改革效应,凸显党管档案工作的制度优势。随着“三抓三促”行动纵深推进,区档案馆党支部充分发挥战斗堡垒作用,从锤炼党员党性修养着手,不断提升干好档案工作的政治自觉和使命担当,以品牌效应涵养共产党员优良作风,聚人心、强队伍,夯实档案工作根基。
聚焦提升依法治档。深入贯彻落实习近平法治思想,把《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》纳入集体学习,坚持依法治档不放松,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的工作机制,依托档案行政执法检查,压实档案工作责任、规范档案收集管理、提高档案工作质量、健全档案保管制度,维护档案完整与安全。
聚焦提升业务能力。省、市档案部门高度重视基层档案工作的指导与引领,始终将其视为推动档案事业整体发展的关键一环,定期组织业务骨干深入基层,开展现场调研,精准把握基层档案部门在资源整合、数字化建设、人才培养等方面的难点与痛点。通过举办专题培训、线上答疑、一对一帮扶等多元形式,为基层档案工作者传授先进经验、解读最新政策,提供全方位细致指导;在省、市档案部门的持续助力下,基层档案部门工作效率显著提升,档案管理更加科学有序。在此基础上,区档案馆领导班子坚持守正创新、奋发进取,站在“跳出馆里看馆里”的角度,审视制约档案工作发展的卡点瓶颈,将业务能力提升作为推动新时代档案工作高质量发展的有效抓手,开展“馆长讲业务”“岗位大练兵”“兰台大讲堂”等活动,使全馆干部主动学习、主动作为,成长为档案工作的行家里手。
“3”网平台多维融合提效能
西峰区档案馆主动融入数字政府、数字经济、数字社会建设,建成庆阳首家规范数字档案馆,通过“三网一库”管全区;在统筹利用馆藏资源基础上,实现档案工作人员从“按部就班”到“自我鞭策”的转变、利用服务从“大海捞针”到“按图索骥”的转变、数字资源从“星星之火”到“燎原烈焰”的转变。
依托局域网,建立“收管存用”立体管理格局。围绕档案馆工作八大业务环节,布局涵盖档案信息资源采集、接收、整理、保管、鉴定、统计、编研、利用全流程规范化管理系统,确保电子档案在保存、管理、调阅过程中的真实、完整、安全、可用性,实现档案收集自动化、管理科学化、利用网络化、服务人性化、存储安全化;不断提升档案数字化水平,数字化率达到72.3%,查档效率提升了40%。
依托政务网,搭起馆室之间工作交流桥梁。为全区103个立档单位提供虚拟独立的数据存储空间,通过同办公自动化系统、政务服务系统等对接,可高效便捷地完成电子档案录入和档案信息检索利用,支持网上数据向档案馆报送;档案馆还可对各立档单位进行在线指导、业务督导、信息交流、在线和离线接收数据等,使数字档案资源有效整合,从而达到分层次多渠道共享、利用、管理目的。
依托互联网,拓展档案社会服务利用渠道。通过“西峰档案信息网”将档案法律法规、政策依据、目标要求及全区档案工作动态进行展示;对开放档案、现行文件进行网上查阅;同时,利用馆藏资源,结合重要节日和关键节点,以“网上展厅”的形式,不定期举办专题展览,进行档案宣传和爱国主义教育。
“N”项举措行稳致远促发展
在数字化快速发展的新时代,档案工作正面临着前所未有的机遇与挑战。为适应新形势、新要求,区档案馆以“管理提效、服务提质、转型提速、队伍提能”为着力点,推出N项举措,为推动档案工作行稳致远提供坚实支撑。
坚持守正创新,抓好管理提效。西峰区档案馆有158个全宗,馆藏档案资料59094卷184642件,形成了门类齐全、内容丰富、 管理科学、利用方便的档案资源体系;2023年通过县级综合档案馆业务建设评价验收,2024年通过省级规范数字档案馆测评验收。在日常工作中,突出抓好民生档案管理,加大重点领域档案接收力度,精准扶贫档案4511卷、疫情防控档案3479件、主题教育和党史学习教育档案785件已全部接收进馆。将提升基础业务精细化管理水平,作为提质增效的有效手段,注重在创新中谋发展、在细节处求突破,将档案科学规范管理触角延伸到方方面面、角角落落,把一些细微工作打造成为亮点,制作吸磁式全宗索引牌,方便及时调整、灵活更换;对印章档案进行脱模,将锦旗、奖状照片打印在档案盒表面,直观明了;正是这种在细微处见真章的精神,指引着档案工作不断迈上新台阶。
拓宽利用渠道,做好服务提质。围绕全区中心工作积极跟进,不断挖掘档案资源,为党委、政府各项决策提供参考;打造全市档案服务农村基层治理样板,指导什社乡李岭村通过“庆阳市档案工作服务农村基层治理(村级)试点”验收;开展档案进社区、进家庭活动,突出家庭建档的重要性和必要性,以老党员、老同志为主体,免费发放档案装具,引导归集家中重要资料、视频和图片,收到良好效果;持续优化档案利用环境,简化档案利用程序,全面提升综合档案馆公共服务能力,实现普通查档“即来即办”、跨域查档“线上流转”,让“数据多跑路、群众少跑腿”,针对老年人、残障人士等特殊群体,开通“绿色通道”“延时服务”等暖心举动,收到群众感谢信10余封;创建“兰台先锋岗”全体干部轮岗制度,班子成员、科级干部带头深入一线解决查档群众诉求,让服务有“速度”更有“温度”。近年来,共接待档案查阅10089人次,调档39220卷、件,出具证明1100余份,复印各类文件47760页;办理全国档案查询利用服务平台转办事项13件;查档满意度达到100%。
有效整合资源,赋能转型提速。按照“增量电子化、存量数字化、利用网络化”要求,累计完成文件级目录著录501743条,数字化成果307万幅,馆藏数字档案资源共7.44TB。在推进档案数字化工作过程中,针对馆藏数字化加工人手缺乏的现状,申请公益性岗位人员4名,在进行上岗培训后投入工作;针对立档单位无专用扫描仪和数字化专业人员,导致到期档案接收滞后的问题,在馆内建成集约化数字扫描室,配备专用设备和专业指导人员,实行“前端培训、过程管控、检验接收”闭环管理模式,有效整合资源,极大减轻财政负担。为切实加快档案“双套”进馆工作进度,印发《西峰区档案“双套”进馆验收标准》,制定档案数字化加工流程图和档案移交接收流程图,进一步规范标准,使档案移交工作做到流程化、规范化、清单化、模板化,力促各类电子文件应归尽归、电子档案应收尽收。
创新培训形式,深化队伍提能。精准培训,靶向提升专业能力,打破传统培训模式,不再“一锅煮”“大水漫灌”,而是深入调研干部需求,依据不同岗位、不同业务能力水平,量身定制培训课程,做到因材施教;搭建平台,激发干部创新活力,充分挖掘干部潜力,定期组织围绕档案管理新方法、服务新模式等主题展开讨论,鼓励提出创新性想法和建设性意见;实战锻炼,在实践中磨砺才干,举办“全区档案数字化工作培训会”和“档案馆‘三网’系统操作培训会”,邀请专家从数字设备精细化操作到档案信息安全管理进行了系统讲解,并安排各立档单位档案员分组开展实训操作,为今后更好地开展档案数字化工作提供了重要的理论支持和技术支撑。另外,大力实施人才强档工程,分别于2021年、2024年招录2名计算机和大数据技术专业人员,建立起“西峰档案人才储备库”,有力推动全区档案人才队伍结构快速优化、素质全面提升。
“不积跬步、无以至千里,不积小流、无以成江海”,档案工作现代化发展任重而道远,需要每个兰台人无怨无悔、无私奉献。西峰区档案馆以承载历史、肩负未来的高度责任感和紧迫感,努力践行“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命,迎难而上、勇毅前行,为谱写中国式现代化西峰新篇章贡献档案力量。