2013年，全市档案工作要认真贯彻落实党的十八大精神和省市一系列重要会议精神，切实按照全市总体工作部署，充分发挥职能作用，锐意进取，真抓实干。主要任务是筑牢根基推进“三大体系”建设，紧贴大局狠抓“四个创建”活动，立足业务加强“五项重点”工作。

（一）筑牢根基，发挥职能，努力推进三大体系建设

一是扎实推进档案资源体系建设。按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的原则，认真落实国家档案局8号、9号、10号令要求，积极开展省局部署的“档案资源体系建设年”活动。                                               

重点加大全市重要档案资料征集收集力度，主要是国家领导人来庆视察，全市重要事件、重点项目、重大决策，国家和省上授予我市重要表彰、奖励、命名，全市重大活动、节会和主题工作，全市名家名人等相关重要珍贵档案资料。以强烈的法制意识，攻坚克难，集中突击，把最主要的先收回来，确保全市重要档案资料置于国家档案机构的安全管护之中。

进一步加强机关、团体、事企业等单位的档案收集保管工作，积极开展面向社会和群众的档案征集工作。高度重视档案资料的规范整理和及时移交进馆。档案部门要落实责任，定人员、定单位、定时限，加强督促指导，市县区所有立档单位全部要严格做到当年清、不拖延、不积压，切实履行法定责任，依法按规定期限向市县区综合档案馆移交到期档案。

二是积极推进档案利用体系建设。按照建立惠及人民群众的档案利用体系的原则，全面提高各级档案馆公共服务能力。立足机关,面向群众，积极开展多种形式的档案社会服务，为创新和加强社会管理提供优质服务。

加快档案网站建设，促进档案资源服务网络化，为领导决策和社会各界提供档案资源共享服务。全面推进电子和纸质档案“双档”管理模式，加快档案信息资源公开、共享和充分利用。全面推进馆藏档案数字化处理，全力完成档案数字化扫描任务。

积极推行“档案开放日”、预约查询、网络查阅等新型服务方式，做好现行文件及时公开和查阅利用服务，加快网上开放档案目录和现行文件目录进程。

三是持续推进档案安全体系建设。健全组织领导机构，逐级逐层、逐岗逐人靠实责任。落实档案安全保管、应急处置和值班制度，加强培训教育和应急演练。

加快安全防护设施建设。切实强化对国家重点档案的抢救与保护，建立市县区珍贵档案特藏室。强化网络安全管理，确保档案信息安全保密，建立信息数据多重备份、异地备份、数字化转换和灾难恢复机制，有效应对突发事件对档案资源的毁灭性破坏。

继续加快改善保管设施，落实“九防”措施。全力争取完成市馆陕甘边革命历史档案特藏库、特展室和档案库房漏水监测报警系统建设，保护、开发和利用好珍贵档案的政治优势。

（二）紧贴中心，服务大局，全力抓好四个创建活动

一是紧贴“3341”工程，积极开展重点建设项目档案示范工程创建活动。按照国家档案局10号令要求，加强企业档案指导工作，档案部门要深入建设项目一线服务建档、指导立档、科学归档，搞好档案专项验收，确保建设项目档案齐全完整规范。抓好重点建设项目档案示范工程，每县区至少要完成1个示范工程。企业档案工作规范化达标，每县区至少要完成2个以上。通过抓重点，总结经验，树立典型，推动档案工作更好地服务项目建设和企业发展。同时，按照全市“一区四园、一线八域”的区域开发战略，在深入调研的基础上，切实做好开发区和园区的档案管理。

二是紧贴“双联”行动，重点开展新农村建设档案工作示范创建活动。结合“双联”行动，做好扶贫规划、危房改造、社会保障、易地搬迁、以工代赈、产业发展，特别是“双联”行动业务建档工作。

积极推进新农村建设档案工作和“千村百乡”示范工程。重点完成华池县创建全国新农村建设档案工作示范县任务，抓紧制定方案，组建队伍，全面动员，加强培训，分片包干，抓促落实，力争一次性顺利通过国家验收。各县要认真学习西峰区“区建网、乡建馆、村建室、户建档”的创建工作经验，加大推进力度，使新农村建设档案工作示范县创建在全市范围内迅速推开。

三是紧贴我市创建全国文明城市部署，全力抓好市档案馆规范化创建活动。围绕我市文明城市创建，加大规范化创建力度，争取市档案馆实现专馆专用，办好档案展览，完善安防设施，加强功能配套，进一步对馆藏档案进行科学分类，合理排列，规范标识，明晰全宗示意，实施精细化管理。健全档案利用服务、政府信息公开、爱国主义教育、档案安全保管、电子文件管理等“五位一体”服务功能。

四是紧贴服务民生和建成小康社会目标，加快数字档案馆创建活动。加快馆藏档案的全文扫描、加工、处理和转换工作。重点加强社保、低保、就业、劳务、住房、医疗、惠农和专业电子档案整合开发，积极跟踪和适应计算机、互联网全面普及的新形势，创新档案服务领域，为服务和保障民生建立高度共享的档案信息资源平台。

各县区档案局馆要加大争取力度，今年必须配齐至少2台以上高速扫描仪，确保每县区完成10万幅扫描任务。加快建设与建成小康社会相适应的、方便人民群众的档案利用资源数据库和网络查阅平台。

（三）立足业务，扎实奋进，全面加强五项重点工作

一是加强县区建馆工作。抢抓国家投资中西部地区县级综合档案馆建设机遇，早争取、保质量、促进度。已批准立项且国家投资到位的宁县、西峰新馆建设工程，要多汇报、多衔接，加大力度，加速推进。确保宁县档案馆新馆年内建成投入使用，西峰新馆尽早开工建设，环县新馆项目抓紧争取建设资金尽快到位。各县都要积极主动、持续不懈地抓好衔接汇报争取工作，力争早建多建。

二是加强馆室业务提升。加强档案业务指导工作，全面普查全市档案资源，全力完成档案馆室业务规范化达标工作。市县区国家综合档案馆在工作上要作示范、业务上要树标杆。严格依法按标准做好档案收集、整理、编目、鉴定、保管、检索等基础业务工作，坚持科学化，确保规范化，力促精细化，提升工作水平和质量。

三是加强档案文化建设。充分发挥档案文化的独特作用，从精心选题、创新形式、深度开发和专业出版等方面，多出精品编研成果。完成一批高水平高质量的编研成果。结合全省开展的“一县一特色”地方特色档案展示评选活动，每个县区至少要完成1种精品编研成果。

充分利用馆藏档案，举办灵活多样、群众喜闻乐见的档案陈列展览。抓好档案报刊征订工作，主动撰稿投稿，上报信息，交流经验。真正把档案馆建成爱国主义、中共党史、中小学生和市情县情教育基地。积极开展非物质文化遗产档案管理课题研究，全力为建设人文魅力城市做出贡献。

四是加强依法治档。大力宣传档案法和甘肃省档案条例，提高社会大众的档案法制意识，恪守法律、法规、制度所规定的责任，恪尽法定义务。坚持执法检查和业务指导相结合，互补互促。针对档案基础设施、接收征集和安全管理等方面的突出问题，开展专项检查，依法查处违法行为，督促整改落实，对立档单位的档案执法检查覆盖面要达到50%以上。

五是加强培训教育。进一步加强档案局馆领导班子素质能力和干部职工队伍建设，增强班子的凝聚力、感召力和创造力。科学筹划，抓早抓实，把档案事业三大体系建设的节奏和力度把握好，把基础业务和创新领域的具体工作落实好，把推进工作和优化保障的措施实施好，确保主体业务上台阶，基础建设迈大步，规范化管理上等次。

继续扎实开展专题教育和群众路线教育活动，落实党风廉政建设责任制。加强档案知识及业务技能培训，开展岗位练兵，提高综合素质，更好地担当起档案工作重任。加强思想作风建设，激发干部职工的精神动力，坚守清贫，尽职尽责，努力为全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。

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